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黔西南州公共資源交易中心 - www.qxnzjyzx.cn

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 <a href=http://www.wx-jj.com/ target=_blank class=infotextkey>黔西南</a>州公共資源交易中心

  前進中的黔西南州公共資源交易中心

  黔西南州公共資源交易中心于2012年7月建成,9月正式投入運行。中心為州政府直屬正縣級事業單位,成立之初,按照建設工程、政府采、土地和礦業權、產權交易四大類設立四部,分別負責各類項目交易。2016年,為防控廉政風險,提高工作效率,中心率先在全省探索推行分段式流程管理,經州編委會批準,撤銷了原來的四部,從新按交易流程設立了交易受理部、開標組織部、評標組織部、交易服務部,分別負責每一段項目交易工作。2017年9月,為了推進農村產權流轉,經州政府的研究決定,設立州農村產權流轉交易中心(正科級),隸屬州公共資源交易中心管理。中心現有交易受理部、開標組織部、評標組織部、交易服務部、綜合科、信息技術科、監督科、政策法規科、財務科、農村產權流轉交易中心等10個內設機構,核定事業編制39人。
 
  中心成立以來,在州委、州政府的正確領導下,在州紀委的強力推動下,在省交易中心的精心指導下,以制度建設為基礎,以信息化建設為抓手,通過不斷創新工作措施,努力推進公共資源交易管理標準化、規范化、制度化、信息化改革,實現了公共資源交易全程電子化辦公,不斷提高公共資源管理和服務水平,有效促進全州公共資源交易公開公平公正和依法高效透明,為從源頭上預防腐敗,節約政府行政成本,保證國有資產保值增值發揮了重大作用。
 
  2012年9月至2017年12月,中心共計完成交易5900宗,交易金額1708億元,按預算金額計算,共計節約98億元,土地、礦業權出讓、產權交易共計增值10億元。其中,2017年完成交易1732宗,金額1076億元,按攔標價計算節約資金5億元,按預算資金計算節約資金28億元,土地、礦業權出讓、產權交易合計增值1億元。
 
  劉曉凱(時任省委常委、統戰部部長,現任省委常委、省政協主席、統戰部部長)、廖國勛(時任省委常委省委秘書長,現任上海市委常委、紀委書記、監委主任)、宋璇濤(時任省委常委省紀委書記,現任全國供銷合作總社黨組成員、監事會主任)等多位省、州領導分別到交易中心檢查指導工作。
 
  2012
 
  搭建交易平臺,健全管理制度,實現統一進場、集中交易。
 
  一是建立交易中心,完善基礎設施設備,搭建公共資源交易平臺,建立了統一規范的公共資源交易市場;二是制定了交易規則、服務流程,細化進場交易目錄,整合了原分散在各部門的公共資源交易職能,將工程招投標、土地使用權(礦權)出讓、政府采購、國有產權轉讓等各類公共資源交易項目統一納入州公共資源交易平臺,實行統一進場、集中交易。
 
  2013
 
  依托科技,最大限度地方便各方主體,促進公共資源交易公開、公平、公正。
 
  一是按照制度+科技的手段,進一步完善管理制度,規范公共資源交易管理;二是開發運用電子招投標管理系統,推行電子招投標工作,實現了網上報名、網上下載資格預審文件、網上報送資料、網上發售招標文件、網上備案、網上繳納保證金等招投標業務辦理,及大地方便了全國各地的投標人,同時也有效的做到最大限度地對投標人的信息保密。三是探索試行專家復審制,有效維護交易各方主體的合法權益。
 
  2014
 
  充分運用科技手段,強化信息安全和數據分析,進一步規范公共資源交易行為。
 
  一是簡化了的四個交易部門交易流程,規范和簡化交易各個環節操作程序,使交易過程規范和人性化;二是與州財政局進行協商,對政府采購項目限額進行了調整;三是對招投標關鍵信息實行“技術隔離”,有效防止暗箱操作和人為因素影響,保證交易公平公正;四是采用網上留痕、可溯可查等信息化監管手段,確保交易全程安全受控、監督有效;五是組織代理機構進行CA證書、電子灌章辦理,極大地加強了信息安全;六是實行評標專家抽取委托監督制,減少項目業主跑交易中心次數,為基層節省了人財、物、力;七是探索通過競爭性談判方式選擇代理機構,力求從源頭上預防腐敗,讓公平的公開、公平、公正始于源頭;八是對交易情況進行統計分析,為領導決策提供參考依據。
 
  2015
 
  狠抓工作規范和現場管理,不斷規范和提高公共資源交易管理水平。
 
  一是按照決策權、執行權既相互制約又相互協調的要求,明確中心對場內交易項目的見證監督管理職能,為維護交易秩序,確保交易過程公開公平公正提供了依據;二是制定出臺《投標資料接收規定》、《開標規定》、《評標工作紀律》、《工程建設項目進入州公共資源交易中心招標前置條件準備有關要求》等制度,實行交易各方主體掛牌入場,規范業務工作;三是完善業主專家參與評標的信息報送程序,確保項目業主專家信息保密;四是推行大項目分標段分標室評審的管理機制,有效防控投標人與評標專家串通投標;五是對中標企業業績進行公示,讓群眾監督中標企業的類似業績情況、項目經理在建工程情況,確保中標企業信息的真實性;六是實行不滿足開評條件預警,既保證投標報名家數及名單的保密,又避免交易各方不跑冤枉路;七是充分發揮電子監察系統作用,為行政主管部門查處圍標串標行為提供有力依據。
 
  2016
 
  深化“放管服”改革,加強交易過程管理,助推中小企業發展。
 
  一是創新推行分段式流程管理,加強科室之間相互監督和制約,強化內部風險防控;使各業務科部既相互銜接,又相互制約,既加強了對中心人員的監督,又便于群眾辦理事務,有效防控廉政風險,得到了業內的一至好評,該改革舉措被省委改革辦“改革情況交流”刊載,在全省進行宣傳報道,并被省委改革辦列為2017年全省優秀改革案例進行評選,經過全省投票,獲得了全省第17名的好成績。今日公共資源新聞網也以《黔西南州重內部監管強技術,實現全程電子化》進行了刊載。二是全面推行招投標全程電子化,實現了房建和市政工程項目電子開評標和遠程異地評標;三是推行代理機構誠信評價,規范代理機構的代理業務行為;四是最大限度公開評審過程信息和質疑答疑信息,引入群眾監督機制,營造公開公平公正的招投標環境;五是開展橫向聯動網上審批,便捷各方主體開展項目招投標業務;六是積極配合省交易中心搭建全省互聯互通電子交易平臺,保證中心電子交易平臺與省級平臺順利進行數據交換、企業庫信息通用、數字證書互認、交易信息統一發布,實現全省交易信息互聯共享;七是啟用保函擔保投標,為投標企業節約投標成本。
 
  2017
 
  創新公共資源交易監管機制,不斷規范交易各方主體行為,深入推進招投標工作電子化,實現電子開評標和遠程異地評標。
 
  一是開展公共資源交易協同監督,有效預防和打擊交易過程違規違紀行為;二是重置項目評審程序,防止專家傾向性評審;三是規范項目經理闡述和招標(采購)人代表參與項目評標活動,保證項目評審過程規范;四是實現了與全省電子交易平臺的互聯互通,統一交易流程,共享共用交易信息;五是開展交易數據遷云工作,保證交易信息安全和系統穩定;六是深化電子開評標和遠程異地評標工作,全面推進工程項目電子開評標和遠程異地評標,實現政府采購項目電子開評標,強化交易全程電子化。
 
      網址:http://www.qxnzjyzx.cn/
 
  黔西南州公共資源交易中心部門咨詢電話
 
  交易受理部:0859-3120952、0859-3120731
 
  開標組織部:0859-3121710
 
  評標組織部:0859-3120732
 
  交易服務部:0859-3121046、0859-3120578
 
  信息技術科:0859-3120751
 
  政策法規部:0859-3121976
 
  監督科:0859-3121529
 
  財務科:0859-3121501
 
  綜合科:0859-3120725

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